Рассматриваются вопросы правовой природы и особенностей юридической конструкции курортного сбора, установленного Федеральным законом от 29.07.2017 № 214-ФЗ «О проведении эксперимента по развитию курортной инфраструктуры в Республике Крым, Алтайском крае, Краснодарском крае и Ставропольском крае». Обращается внимание на то, что курортный сбор является общемировой практикой, ранее он применялся в СССР и Российской Федерации, но был отменен более 10 лет назад. Введение его в современный период имеет свои закономерности и свидетельствует о новом этапе развития системы обязательных платежей в нашей стране. С учетом этого исследованы признаки курортного сбора как фискального сбора, а также особенности юридических элементов данного сбора. В статье делается вывод о том, что юридическая конструкция сбора позволит достигнуть баланса интересов между федеральным центром, регионами и местным самоуправлением. Подчеркивается, что опыт, полученный в ходе реализации данного эксперимента, позволит отработать механизм взаимодействия всех уровней государственного и муниципального управления привлечения финансовых средств в бюджетную систему для решения конкретных актуальных задач развития территорий.
The article deals with the legal nature and features of the legal design of the resort fee, established by Federal Law No. 214-FZ of July 29, 2017 «On conducting an experiment on the development of resort infrastructure in the Republic of Crimea, the Altai Territory, the Krasnodar Territory and the Stavropol Territory». Attention is drawn to the fact that the resort fee is a universal practice and previously it was used in the USSR and the Russian Federation, however, it was canceled more than 10 years ago. Its introduction in the modern period has its own regularities and testifies to a new stage in the development of the system of compulsory payments in our country. With this in mind, the signs of a resort fee as a fiscal fee, as well as the specific features of the legal elements of this collection are examined. The article concludes that the legal structure of the collection will achieve a balance of interests between the federal center, regions and local self-government. It is emphasized that the experience gained during the implementation of this experiment will allow us to work out the mechanism of interaction of all levels of state and municipal management of attracting financial resources to the budgets of the budgetary system for solving specific urgent problems of territorial development.
The authors declare that there are no conflicts of interest present.