judpractЮридическая наука и практикаJuridical science and practice2542-0410Новосибирский государственный университет10.25205/2542-0410-2021-17-3-54-62judpract-220Research ArticleГРАЖДАНСКОЕ И ПРИРОДОРЕСУРСНОЕ ПРАВООснования и условия перехода права пользования участком недр: действующее законодательство и практика правопримененияBasis and Terms of the Transfer of Subsoil Use Rights: Legislation and Arbitrage Practicehttps://orcid.org/0000-0003-0167-0287ЮрловаМ. А.YurlovaM. A.

Новосибирск

Novosibirsk

m.yurlova@g.nsu.ruНовосибирский государственный университетРоссияNovosibirsk State UniversityRussian Federation2021261120211735462Copyright © Юрлова М.А., 20212021Юрлова М.А.Yurlova M.A.Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.https://judpract.elpub.ru/jour/article/view/220

Рассматривается институт перехода права пользования недрами, предоставленного в лицензионном порядке. Дана характеристика оснований перехода права недропользования и механизма правопреемства. Проанализированы условия перехода права на предмет достаточности их для обеспечения эффективного и рационального недропользования. Представлен обзор судебной практики по вопросам признания недействительными актов о переоформлении лицензии, применения норм гражданского права о последствиях недействительности сделки, соблюдения условий перехода права.

Делается вывод, что действующий механизм перехода права пользования недрами имеет ряд недостатков. Не решен вопрос применения норм гражданского права о реституции при признании основания перехода права недействительным. Законом не предусмотрены критерии достаточности условий перехода права, механизм проверки их соблюдения. Отсутствует единообразие при установлении условий перехода для различных оснований.

The article examines the institution of the transfer of subsoil use rights provided per license. Characteristics of basis and terms of such transfer are given. The terms for the transfer of rights are analyzed for their sufficiency to ensure effective and rational use of subsoil. The author provides an overview of judicial practice on invalidation of license renewal acts, application of restitution rule in case of transaction’s invalidity, compliance with the terms for the transfer. It is concluded that the current legal mechanism for the subsoil rights transfer has a number of defects. There is no clarity on applicability of civil law in case of transaction invalidity. The law provides neither criteria for the compliance with the transfer terms, nor a mechanism for checking their observance. There is no uniformity in establishing transition terms for different basis.

переход права пользования недрамипереоформление лицензии на пользование недрамиоснования перехода права пользования недрамиусловия перехода права пользования недрамиtransfer of subsoil use rightsrenewal of a subsoil licensebasis of the transfer of subsoil use rightsterms of the transfer of subsoil use rightsReferencesСапожников А. В. Правовой режим перехода прав пользования участками недр в Российской Федерации: Дис. … канд. юрид. наук. М., 2006. 180 с.Sapozhnikov A. V. Legal regime for the transfer of rights to use subsoil plots in the Russian Federation. Cand. Law Sci. Diss. Moscow, 2006, 180 p. (in Russ.)Дудиков М. В. Прекращение права пользования недрами: Дис. … канд. юрид. наук. М., 2004. 209 с.Dudikov M. V. Prekrashcheniye prava pol'zovaniya nedrami. Cand. Law Sci. Diss. Moscow, 2004, 209 p. (in Russ.)Орлов В. П., Дудиков М. В., Мелехин Е. С. Проблемы законодательства о недрах, выявляемые судебной практикой // Минеральные ресурсы России. 2010. № 4. С. 46–53.Orlov V. P., Dudikov M. V., Melehin E. S. Problems of Subsoil Legislation Revealed by Judicial Practice. Mineral resources of Russia, 2010. no. 4, pp. 46–53. (in Russ.)Сидоров И. Н. Правовые проблемы перехода права пользования на участки недр в законодательстве Российской Федерации: Дис. … канд. юрид. наук М., 2011. 192 c.Sidirov I. N. Legal problems of the transfer of right to use subsoil plots in the Russian Federation legislation. Cand. Law Sci. Diss. Moscow, 2011, 192 p. (in Russ.)Левочко В. В. Право пользования недрами как объект гражданских прав: теория и практика // Власть и управление на Востоке России. 2017. № 3. С. 173–181.Levochko V. V. The right to use subsoil as an object of civil rights: theory and practice. Power and Administration in the East of Russia, 2017, no. 3, pp. 173–181. (in Russ.)

The authors declare that there are no conflicts of interest present.