judpractЮридическая наука и практикаJuridical science and practice2542-0410Новосибирский государственный университет10.25205/2542-0410-2023-19-4-77-87judpract-452Research ArticleЧАСТНО-ПРАВОВЫЕ (ЦИВИЛИСТИЧЕСКИЕ) НАУКИPRIVATE LAW (CIVILISTIC) SCIENCESЧастный и публичный интересы как факторы эффективности государственно-частного партнерстваPrivate and public interests as factors in the effectiveness of public-private partnershiphttps://orcid.org/0009-0007-9243-4592АгапеевП. А.AgapeevP. A.

Агапеев Петр Александрович, аспирант

Новосибирск

Petr A. Agapeev, Graduate Student

Novosibirsk

Agapeyev81@mail.ruНовосибирский государственный университет экономики и управленияРоссияNovosibirsk State University of Economics and ManagementRussian Federation2023210220241947787Copyright © Агапеев П.А., 20242024Агапеев П.А.Agapeev P.A.Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.https://judpract.elpub.ru/jour/article/view/452

Сотрудничеству, осуществляемому в рамках государственно-частного партнерства, присущи высокие риски недобросовестного поведения сторон соглашения. Рассматриваются обстоятельства, побуждающие к недобросовестному поведению государства и частных партнеров. Установлены этапы реализации проектов государственно-частного партнерства, на которых риск недобросовестного поведения является наиболее высоким. Предложены рекомендации, направленные на минимизацию таких рисков. Делается вывод о необходимости увеличения прозрачности проводимых процедур, расширения параметров, учитываемых и контролируемых при принятии решений в рамках государственно-частного партнерства, важности подробной документальной фиксации фактов хозяйственной жизни и привлечения общественного внимания к государственно-частному партнерству.

Cooperation carried out within the framework of public-private partnerships is characterized by high risks of dishonest behavior of the parties to the agreement. The circumstances that encourage dishonest behavior of the state and private partners are considered. The stages of implementation of public-private partnership projects have been established, at which the risk of dishonest behavior is the highest. Recommendations aimed at minimizing such risks are proposed. It is concluded that it is necessary to increase the transparency of ongoing procedures, expand the parameters taken into account and controlled when making decisions within the framework of public-private partnerships, the importance of detailed documentation of the facts of economic life and attract public attention to public-private partnerships.

государственно-частное партнерствонедобросовестное поведениекоррупцияправовые рискиэкономические рискидобросовестностьрublic-private partnershipdishonest behaviorcorruptionlegal riskseconomic risksintegrityReferencesАбрамова М. А., Алексеев А. И., Андрианов В. Д. [и др.] Российская социально-экономическая система: реалии и векторы развития. 4-е изд., перераб. и доп. М.: ИНФРА-М, 2021. 596 с. С. 254.Abramova M. A., Alekseev A. I., Andrianov V. D., et al. Rossiiskaya sotsial’no-ekonomicheskaya sistema: realii i vektory razvitiya [The socio-economic system of the Russian Federation: realities and vectors of development]. 4th ed. Moscow, INFRA-M publ., 2021, p. 254. (in Russ.)Милосердов Н. А. Публичные интересы в праве: понятие и содержание // Актуальные проблемы российского права. 2021. Т. 16, № 10 (131). С. 202–211.Miloserdov N. A. Public interests in law: concept and content. Aktual’nye problemy rossiiskogo prava, 2021, vol. 16, no. 10 (131), pp. 202–211. (in Russ.)Белицкая А. В. Правовое регулирование государственно-частного партнерства. М.: Статут, 2012. 190 с.Belitskaya A. V. Legal regulation of public-private partnership. Moscow, Statute publ., 2012, 190 p. (in Russ.)Попондопуло В. Ф. Правовой режим предпринимательства. СПб.: Санкт-Петербургский гос. ун-т, 1994. 208 с.Popondopulo V. F. The legal regime of entrepreneurship. St. Petersburg, St. Petersburg State University publ., 1994, 208 p. (in Russ.)Качкин Д. В., Репин Р. Р. Соглашение о государственно-частном партнерстве как гражданско-правовой договор // Закон. 2015. № 10. C. 147–156.Kachkin D. V., Repin R. R. Agreement on public-private partnership as a civil contract. Zakon, 2015, no. 10, pp. 147–156. (in Russ.)Самоловов Д. А. Соглашение о государственно-частном партнерстве как гражданско-правовой договор // Имущественные отношения в Российской Федерации. 2015. № 8. C. 21–30.Samolovov D. A. Agreement on public-private partnership as a civil contract. Imushchestvennye otnosheniya v Rossiiskoi Federatsii, 2015, no. 8, рр. 21–30. (in Russ.)Schomaker R. M. Conceptualizing Corruption in Public Private Partnerships // Public Organization Review. 2020. № 20. P. 807–820.Schomaker R. M. Conceptualizing Corruption in Public Private Partnerships. Public Organization Review, 2020, no. 20, рр. 807–820.Дигесты Юстиниана / Пер. с лат.; отв. ред. Л. Л. Кофанов. 2-е изд., испр. М.: Статут, 2008. Т. 1. С. 83.Digesty Yustiniana / Transl. from lat.; ed. L. L. Kofanov. 2nd ed. Moscow, Statut publ., 2008, vol. 1, p. 83.Шершеневич Г. Ф. Понятие о гражданском праве. Казань, 1898. С. 7.Shershenevich G. F. Ponyatie o grazhdanskom prave. Kazan’, 1898. P. 7.Тотьев К. Ю. Публичный интерес в правовой доктрине и законодательстве // Государство и право. 2002. № 9. С. 22.Tot’ev K. Yu. Publichnyi interes v pravovoi doktrine i zakonodatel’stve. Gosudarstvo i parvo, 2002, № 9, p. 22.Coleman J. A Rational Choice Perspective on Economic Sociology // Smelser N., Swedberg R. (eds.). The Handbook of Economic Sociology. Princeton: Princeton University Press, 1994. Р. 166–180.Coleman J. A Rational Choice Perspective on Economic Sociology. In: Smelser N., Swedberg R. (eds.). The Handbook of Economic Sociology. Princeton, Princeton University Press, 1994, pp. 166–180.Williamson O. E. The Economic Institutions of Capitalism: Firms, Markets and Relational Contracting. New York: Free Press, 1985. 450 p.Williamson O. E. The Economic Institutions of Capitalism: Firms, Markets and Relational Contracting. New York, Free Press, 1985, 450 p.Земцова Л. В. Институциональная экономика: Учеб. пособие. Томск: Эль Контент, Том. гос. ун-т систем управления и радиоэлектроники, 2012. 168 с.Zemtsova L. V. Institutional economics. Textbook. Tomsk, El Content, Tomsk State University of Control Systems and Radioelectronics, 2012, 168 p. (in Russ.)Чибисова Е. И. Государственно-частное партнерство как элемент построения частноправовой системы взаимодействия публичного и частного субъектов с использованием современных подходов в условиях цифровизации // Юрист. 2022. № 8. С. 15–23.Chibisova E. I. Public-private partnership as an element of building a private-law system of interaction between public and private entities using modern approaches in the conditions of digitalization. Yurist, 2022, no. 8, pp. 15–23. (in Russ.)Радаев В. В. Российский бизнес: структура трансакционных издержек // Общественные науки и современность. 1999. № 6. С. 5–19.Radaev V. V. Russian business: the structure of transaction costs. Obshchestvennye nauki i sovremennost’, 1999, no. 6, pp. 5–19. (in Russ.)Dudkin G., Valila T. Transaction costs in public private partnerships: A first look at the evidence // European Investment Bank Economic and Financial Report. 2005. № 3. Р. 1–44.Dudkin G., Valila T. Transaction costs in public private partnerships: A first look at the evidence. European Investment Bank Economic and Financial Report, 2005, no. 3, pp. 1–44.Васянина Е. Л. Проблемы государственного управления экономикой в современных условиях // Финансовое право. 2021. № 2. С. 3–6.Vasyanina E. L. Problems of state management of the economy in modern conditions. Finansovoe pravo, 2021, no. 2, pp. 3–6. (in Russ.)Liu C., Mikesell J. L. The impact of public officials’ corruption on the size and allocation of U.S. state spending // Public Administration Review. 2014. № 74 (3). Р. 346–359.Liu C., Mikesell J. L. The impact of public officials’ corruption on the size and allocation of U.S. state spending. Public Administration Review, 2014, no. 74 (3), pp. 346–359.

The authors declare that there are no conflicts of interest present.