Тенденции декодификации в современном российском законодательстве

Аннотация

В статье на примерах из законодательной практики показано, что в целом ряде отраслей российского законодательства (гражданском, налоговом, административно-деликтном и др.) протекают декодификационные процессы разной степени интенсивности. Они проявляются в принятии федеральных законов, подрывающих ведущую, систематизирующую роль кодексов в системе правового регулирования. Отмечается, что в разных отраслях федерального законодательства сложились разные формы декодификации (принятие законов, не соответствующих кодексам; ограничение действия кодексов ординарными законами; установление разовых исключений из общего кодифицированного режима регулирования; необоснованно многочисленные исключения из требований общей части кодекса; нарушение границы регулирования между кодексом и законом о введении кодекса в действие; отступление от принципа полной кодификации и т. п.). Учитывая, что декодификация не только оказывает разрушительное воздействие на целостность системы законодательства, но и подрывает доверие к действиям государства, сделан вывод о необходимости выработки мер по повышению стабильности кодексной части законодательства Российской Федерации.