Коллективная мудрость в конституционном, информационном и цифровом измерении: о понятии и природе народного делиберативного конституционализма в публичном праве

В статье обсуждаются научные и интеллектуальные истоки коллективной мудрости в конституционном, информационном и цифровом измерении, раскрываются доктринальные подходы и нормативные основы народного делиберативного конституционализма, развитие инклюзивной конституционной парадигмы и ее значение для использования процедур и технологий участия граждан, экспертного мнения и институтов гражданского общества в конституционной развитии, в социальных преобразованиях, в конституционных изменениях, вызванных к жизни потребностями общества и государства. Народный делиберативный конституционализм идентифицируется в статье в качестве публично-правовой метаконцепции, объясняющей процесс и потребность конституционного вовлечения граждан. Автор приходит к выводу, что народный делиберативный конституционализм позволяет лучше понять проблемы реализации принципа народного суверенитета в современных демократических государствах, создавать оптимальную модель и учитывать формы осуществления учредительной власти народа при проведении в жизнь конституционных изменений. В статье констатируется, что будущее демократического конституционализма связано с созданием и использованием технологий коллективного разума в публично-правовой сфере, которые в условиях развития алгоритмического и информационного общества соединяют классические процедуры обсуждения конституционных вопросов и использование агрегированных предпочтений. Практическое применение достижений естественного и искусственного интеллекта для обсуждения и решения вопросов, имеющих публично-правовое значение, основывается на коэволюционном развитии и приводит к появлению мини-публик, гражданских ассамблей, конституционного краудсорсинга.

1. Aristotle. Politics III, 11, 1281a41–1281b2 // Aristotle. Aristotle in 23 Volumes, Vol. 21, translated by H. Rackham. Cambridge, MA: Harvard University Press, 1944. http://www.perseus.tufts.edu/hopper/text?doc=Perseus%3Atext%3A1999.01.0058%3Abook%3D3%3Asection%3D1281b (дата обращения: 25.03.2024).

2. Сборник народной мудрости. Пословицы и поговорки о знаниях. https://sbornik-mudrosti.ru/poslovicy-i-pogovorki-o-znaniyax/ (дата обращения: 25.08.2023 г.). Пословицы и поговорки про мудрость. https://sbornik-mudrosti.ru/poslovicy-i-pogovorki-pro-mudrost/ (дата обращения: 25.03.2024).

3. Colón-Ríos J. Constituent Power and the Law. Oxford; New York: Oxford University Press, 2020. 352 p.

4. Кравец И. А. Система конституционализма и учредительная власть в условиях глобализации: некоторые современные подходы // Общественные науки и современность. 2020. № 4. С. 74–89. DOI: 10.31857/S086904990010762-0

5. Arvidsson Moscow, Brännström L., Minkkinen P. (eds.). Constituent Power: Law, Popular Rule and Politics. Edinburgh: Edinburgh University Press, 2020. 234 p.

6. Шустров Д. Г. Конституция и учредительная власть: проблема ограничения // Конституционное и муниципальное право. 2022. № 2. С. 29–39.

7. Бондарь Н. С. «Вечные» конституционные идеалы: насколько они неизменны в меняющемся мире? // Государство и право. 2020. № 6. C. 20–34. DOI: 10.31857/S013207690009933-8

8. Авакьян С. А. Будни конституционалиста (научные статьи 2016–2020 годов): Сб. статей. М.: Проспект, 2021. 448 с.

9. Ковлер А. И. Конституция России в фокусе сравнительного правоведения // Журнал зарубежного законодательства и сравнительного правоведения. 2023. T. 19, № 6. C. 5–12. DOI: 10.61205/jzsp.2023.076

10. Эбзеев Б. С. Конституции как юридическая модель социальной конвергентной технологии (к 30-летию Конституции России) // Государство и право. 2023. № 12. C. 21–39. DOI: 10.31857/S102694520029288-7

11. Бабурин С. Н. Аксиологическая трансформация современного российского конституционализма // Государство и право. 2023. № 12. C. 40–47. DOI: 10.31857/S102694520029289-8

12. Кравец И. А. Делиберативный народный конституционализм и конституционные изменения: формы, процедуры и технологии в сравнительной конституционной теории и практике (к 30-летию Конституции РФ в сравнительном аспекте) // Государство и право. 2023. № 12. C. 48–58. DOI: 10.31857/S102694520029375-3

13. Толкачев К. Б. Гуманистические начала в российском и зарубежном конституционном праве // Государство и право. 2023. № 12. C. 59–65. DOI: 10.31857/S102694520029291-1

14. Фольклор // Большая российская энциклопедия. М., 2017. Т. 33. С. 457. URL: https://old.bigenc.ru/music/text/4716709 (дата обращения: 25.08.2023).

15. Аничков Е. Фольклор // Энциклопедический словарь Брокгауза и Ефрона: в 86 т. (82 т. и 4 доп.). СПб., 1890–1907. Т. XXXVI (71). СПб., 1902. С. 209.

16. Барабашев Г. В., Шеремет К. Ф. Советское строительство. Учебник. М.: Юрид. лит., 1988. 560 c.

17. Ким А. И., Барнашов А. М. Народное представительство в СССР. Томск: Изд-во Томск. ун-та, 1982. 89 с.

18. Collective Wisdom. Principles and Mechanisms. Ed. by Helene Landemore, Jon Elster. New York, NY: Cambridge University Press, 2012. 409 pp.

19. The Algorithmic Society. Technology, Power, and Knowledge. Edited by Marc Schuilenburg and Rik Peeters. Abingdon, Oxon; New York, NY: Routledge, 2021. 203 pp.

20. Кравец И. А. Демократический конституционный краудсорсинг и модели цифрового конституционализма для публично-правовой коммуникации и конституционных изменений // Сравнительное конституционное обозрение. 2024. Т. 33, № 1(158). С. 60–89. DOI 10.21128/1812-7126-2024-1-60-89.

21. Micklitz H.-W., Pollicino O., Reichman A., Simoncini A., Sartor G., de Gregorio G. (eds.) Constitutional Challenges in the Algorithmic Society, Cambridge; New York: Cambridge University Press, 2022. 330 p.

22. Алешкова И. А., Андреева П. Н., Белослудцев О. С. [и др.]. Конституция и права человека: современная доктрина и практика. М.: Ин-т государства и права РАН, 2021. 400 c.

23. Mossberger K., Tolbert C. J., McNeal R. S. Digital Citizenship: The Internet, Society, and Participation, Cambridge, MA: The MIT Press, 2008.

24. Иксанов И. С. Цифровое гражданство: Монография. М.: ИНФРА-М, 2024. 191 с.

25. Авакьян С. А. Представительство в конституционном праве: вопросы теории и практики: Монография. М.: Юстицинформ, 2022. 484 с.

26. Participatory constitutional change: the people as amenders of the constitution. Ed. by Xenophon Contiades and Alkmene Fotiadou. Abingdon, Oxon; New York, NY: Routledge, 2017.

27. Кравец И. А. Конституционная репрезентация: проблемы идентификации и совершенствования публичного политического представительства // Вестник Томск. гос. ун-та. 2018. № 433. С. 186–198. DOI 10.17223/15617793/433/26.

28. Кравец И. А. Учредительная власть и конституционная модернизация в современном конституционализме (российский, сравнительный и международный аспекты) // Вестник Томск. гос. ун-та. 2020. № 450. С. 206–217. DOI 10.17223/15617793/450/25.

29. Добрынин Н. М. Конституционализм и парадигма общественных отношений в России: исторический опыт, конформизм или неизбежность перемен // Конституционное и муниципальное право. 2020. № 1. С. 3–11.

30. Кондрашев А. А. Тенденции конституционного развития России в контексте конституционной реформы 2020 года // Конституционное и муниципальное право. 2021. № 11. С. 15–25.

31. Ким Ю. В. Конституционная модель публично-властной организации в современной России // Конституционное и муниципальное право. 2023. № 6. С. 25–34.

32. Кравец И. А. Учредительная власть и судебный конституционализм: теоретические подходы и конституционная реформа 2020 года // Журнал конституционного правосудия. 2022. № 1. С. 6–10.

33. Алебастрова И. А. Конституционализм как правовое основание социальной солидарности: Монография. М.: Проспект, 2016. 549 с.

34. Гришковец А. А. Солидарность в условиях новых конституционных реалий и некоторые административно-правовые средства ее обеспечения (продолжение исследования) // Правовая политика и правовая жизнь. 2022. № 2. C. 142–151.

35. Ильина О. Ю. Реализация принципа социальной солидарности // Вестник Северо-Восточного федер. ун-та им. М. К. Аммосова. Серия: История. Политология. Право. 2021. № 1(21). С. 35–38.

36. Loughlin M. Against Constitutionalism. Cambridge, MA; London: Harvard University Press, 2022.

37. Bezemek C. Introduction: Constitutionalism 2030: A Prediction // Bezemek C. (ed.) Constitutionalism 2030. Oxford: Hart Publishing, 2022. P. 1–10.

38. Allan T. R. S. Constitutionalism at common law: the rule of law and judicial review // The Cambridge Law Journal. 2023. Vol. 82, iss. 2. P. 236–264. DOI:10.1017/S000819732300017X

39. Routledge Handbook of Comparative Constitutional Change / ed. by X. Contiades, A. Fotiadou. London: Routledge, 2020.

40. Worley J. J. Deliberative Constitutionalism // BYU Law Review. 2009. Issue 2. P. 431. Available at: https://digitalcommons.law.byu.edu/lawreview/vol2009/iss2/5

41. Хабермас Ю. Теория коммуникативной деятельности / Пер. с нем. (Habermas, Jürgen. Theorie des kommunikativen Handelns). М.: Весь Мир, 2022. 880 с.

42. Chambers S. Democracy, Popular Sovereignty, and Constitutional Legitimacy // Constellations: An International Journal of Critical and Democratic Theory. 2004. Vol. 11, no. 2. P. 153–173.

43. Чеботарев Г. Н. Общественная власть как элемент конституционализма // Современный российский конституционализм: к 85-летию со дня рождения академика О. Е. Кутафина. М.: Проспект, 2023. С. 28–37.

44. Комбарова Е. В. Конституционные принципы организации публичной власти России: нормативная модель и практика в условиях конституционной реформы // Современный российский конституционализм: к 85-летию со дня рождения академика О. Е. Кутафина. М.: Проспект, 2023. С. 485–496.

45. Васильева Т. Конституционное собрание в Ирландии: делиберативная демократия в действии // Сравнительное конституционное обозрение. 2022. № 6 (151). С. 46.

46. Loughlin M. The Concept of Constituent Power // European Journal of Political Theory. 2014. Vol. 13 (2). P. 218–237.

47. Grimm, Dieter. Constituent Power and Limits of Constitutional Amendments // Nomos. 2016. № 2. P. 1–8.

48. Кравец И. А. Цифровой конституционализм и будущее информационного общества (в контексте глобализации и интеграционных процессов) // Право и государство. 2020. № 3–4. С. 85–104

49. Кравец И. А. Коммуникативный конституционализм, конституционное вовлечение и гражданство в публично-правовом пространстве алгоритмического и информационного общества // Lex Russica (Русский закон). 2023. Т. 76, № 11 (204). С. 41–56. DOI 10.17803/17295920.2023.204.11.041-056.

50. Reichert R., Wenz K. Introduction. Digital Citizens // Digital Culture & Society (DCS). 2018. Vol. 4, iss. 2. P. 5–8. DOI 10.14361/dcs-2018-0202

51. Пырма Р. В. Политические грани цифрового гражданства // Власть. 2019. № 4. С. 69–78.

52. Jacobsohn G. J., Roznai Y. Constitutional Revolution. New Haven, London: Yale University Press, 2020. 369 p.

53. Bookchin M. The next revolution / Murray Bookchin, Debbie Bookchin, Blair Taylor; preface by Ursula K. Le Guin. London, NY: Verso, 2015. 220 p.

54. The Algorithmic Society. Technology, Power, and Knowledge. Edited by Marc Schuilenburg and Rik Peeters. Abingdon, Oxon; New York, NY: Routledge, 2021. 203 p.

55. Gamito M. C., Ebers M. (ed.). Algorithmic Governance and Governance of Algorithms: An Introduction // Algorithmic Governance and Governance of Algorithms. Legal and Ethical Challenges. Cham, Switzerland: Springer, 2021. P. 1–22.

56. Бондарь Н. С. Информационно-цифровое пространство в конституционном измерении: из практики Конституционного Суда Российской Федерации // Журнал российского права. 2019. № 11. С. 25–42.

57. Бродовская Е. В. Цифровые граждане, цифровое гражданство и цифровая гражданственность // Власть. 2019. № 4. С. 65–69.

58. Valchev D. Constitutional Dimensions of Information Revolution // The IT Revolution and its Impact on State, Constitutionalism and Public Law. Ed. Martin Belov. Oxford: Hart Publishing, 2021. P. 41–54.

59. Jæger B. Digital Citizenship – A review of the academic literature // dms – der moderne staat – Zeitschrift für Public Policy, Recht und Management. 2021. Vol. 14(1). P. 24–42.

60. Palermo F. Participation, Federalism, and Pluralism: Challenges to Decision Making and Responses by Constitutionalism // Citizen Participation in Multi-Level Democracies / ed. by C. Fraenkel-Haeberle, S. Kropp, F. Palermo, K.-P. Sommermann. Leiden ; Boston, MA : Brill Nijhoff, 2015. P. 31–47.

61. Залоило М. В., Пашенцев Д. А. Национальный правопорядок России в условиях цифровизации // Вестник Санкт-Петербург. ун-та. Право. 2019. Т. 10, вып. 2. С. 196–209. https://doi.org/10.21638/spbu14.2019.201

62. Букчин М. Будущая революция: Народные ассамблеи и перспективы прямой демократии. М.: Радикальная теория и практика, 2023. 248 с.

63. Corradetti C. Liberal Constitutional Democracies in Times of Crisis // Jus Cogens. 2022. Vol. 4. P. 1–10. https://doi.org/10.1007/s42439-022-00057-6

64. Раздъяконова Е. В. Делиберативное участие в конституционном развитии России: теоретические аспекты и историческая ретроспектива // История государства и права. 2023. № 5. С. 15–20. DOI 10.18572/1812-3805-2023-5-15-20.

65. Дробот С. Е. Изменение баланса разделения властей в ходе подготовки и реализации конституционной реформы 2020 г. // Государственная власть и местное самоуправление. 2023. № 6. С. 17–23. DOI 10.18572/1813-1247-2023-6-17-23.

66. Полякова Т. А., Минбалеев А. В., Наумов В. Б. [и др.] Трансформация информационного права. М.: Ин-т государства и права РАН, 2023. 256 с.

67. Черкасов А. И. Цифровизация местного управления и ее особенности в европейских странах // Сравнительное конституционное обозрение. 2024. Т. 33, № 1(158). С. 90–109. DOI 10.21128/1812-7126-2024-1-90-109.

68. Румянцев А. Г. Общество, право и грядущий мир роботов: вместе с людьми или вместо? // Сравнительное конституционное обозрение. 2023. № 6(157). С. 4–32. DOI 10.21128/18127126-2023-6-4-32.

69. Шульженко Ю. Л. Отечественный конституционализм. Историко-юридическое исследование. М.: Ин-т государства и права РАН, 2010. 153 с.

70. Графский В. Г. Конституционализм как предмет изучения // Право. Журнал ВШЭ. 2009. № 3. С. 3–13.