LEGAL NATURE AND FEATURES OF THE LEGAL STRUCTURE OF THE RESORT FEE UNDER THE CURRENT RUSSIAN LEGISLATION

The article deals with the legal nature and features of the legal design of the resort fee, established by Federal Law No. 214-FZ of July 29, 2017 «On conducting an experiment on the development of resort infrastructure in the Republic of Crimea, the Altai Territory, the Krasnodar Territory and the Stavropol Territory». Attention is drawn to the fact that the resort fee is a universal practice and previously it was used in the USSR and the Russian Federation, however, it was canceled more than 10 years ago. Its introduction in the modern period has its own regularities and testifies to a new stage in the development of the system of compulsory payments in our country. With this in mind, the signs of a resort fee as a fiscal fee, as well as the specific features of the legal elements of this collection are examined. The article concludes that the legal structure of the collection will achieve a balance of interests between the federal center, regions and local self-government. It is emphasized that the experience gained during the implementation of this experiment will allow us to work out the mechanism of interaction of all levels of state and municipal management of attracting financial resources to the budgets of the budgetary system for solving specific urgent problems of territorial development.

resort fee, fiscal fee, legal construction, legal elements, municipalities, regional budget, resort infrastructure, individual compensation, administrative responsibility, financial responsibility

1. Кучеров И. И. Теория налогов и сборов (правовые аспекты): Монография. М.: ЮрИнфоР, 2009. 473 с.

2. Напсо М. Б. Теоретические подходы к определению налога и сбора: экономико-правовой аспект // Журнал российского права. 2017. № 4. С. 91-100.

3. Омелёхина Н. В. Обязывание в системе финансово-правового регулирования. Денежная обязанность как форма позитивного обязывания. Новосибирск, 2014. 204 с.

4. Бабич М. Е. Пробелы законодательства о курортах и перспективы введения курортного сбора в России // Имущественные отношения в Российской Федерации. 2016. № 11. С. 96-105.

5. Омелёхина Н. В. Дискуссионные аспекты установления денежных обязанностей по сборам // Вестн. НГУ. Серия: Право. 2015. Т. 11, № 4. С. 5-13.

6. Назаренко Б. А. К вопросу о правовой природе курортного сбора (платы за пользование курортной инфраструктурой) и возможности его установления в качестве налога (сбора) или фискального платежа неналогового характера // Финансовое право. 2017. № 5. С. 30-33.

7. Копина А. А., Копин Д. В. Сборы как источник целевого финансирования расходов бюджета субъекта и (или) муниципального образования // Финансовое право. 2017. № 4. С. 6-12.

8. Поветкина Н. А. К вопросу о признаках доходов бюджета // Российская юстиция. 2015. № 6. С. 19-22.

9. Зуев В. М., Кузнецов С. С. Правовые основы финансов муниципальных образований в Российской Федерации: Учеб. пособие. Томск: Изд-во НТЛ, 2011. 216 c.

10. Бабичев И. В. О некоторых актуальных тенденциях и задачах развития местного самоуправления // Конституционное и муниципальное право. 2016. № 3. С. 46-54.

11. Васильев В. И. О некоторых приоритетах правового регулирования местного самоуправления // Журнал российского права. 2016. № 3. С. 5-18.