Институт публичной власти в конституционной юриспруденции России

   Исследование института публичной власти представляется одним из самых важных направлений современного конституционного права России. Категория «публичная власть» была закреплена в конституционном законодательстве России в 2020 году в связи с внесением поправок в Конституцию Российской Федерации. При этом
категория публичной власти исследовалась отечественной наукой конституционного права еще до внесения соответствующих поправок, были сформированы разные подходы к публичной власти, по-разному описывались ее характеристики и особенности. В настоящей статье приводятся мнения ученых-конституционалистов об институте публичной власти, анализируется актуальное конституционное законодательство. Автор приходит к выводу, что в некоторых аспектах закрепление на конституционно-правовом уровне института публичной власти совпадает с предлагавшимися ранее научными подходами к институту публичной власти.

1. Кравец И. А. Проектный конституционализм и достоинство личности как общественное достояние и публичная ценность / И. А. Кравец // Научные труды. Российская академия юридических наук. – Выпуск 21. – М.: ООО «Издательство «Юрист», 2021. – С. 65–74.

2. Кравец И. А. «Господство права» и «благое управление» как конституционные ценности в публичной сфере и государственном управлении / И. А. Кравец // Журнал российского права. – 2019. – № 12. – С. 38–58.

3. Кравцова Е. А. О соотношении понятий «гражданское общество» и «публичная власть» и отдельных коллизиях в их нормативном регулировании / Е. А. Кравцова // Конституционное и муниципальное право. – 2021. – № 2. – С. 21–23.

4. Малый А. Ф. О правовом содержании понятия «публичная власть» / А. Ф. Малый // Государственная власть и местное самоуправление. – 2020. – № 7. – С. 8–12.

5. Упоров И. В. Публичная власть как социальный институт и признак государства: социально-правовая природа и генезис в динамике концептуальных подходов / И. В. Упоров, Н. А. Шеуджен, А. А. Швец // Право и практика. 2021. –№ 1. – С. 24–30.

6. Мамут Л. С. Публичная власть неделима / Л. С. Мамут // Философия права и конституционализм (материалы четвертых философско-правовых чтений памяти академика В. С. Нерсесянца, 2 октября 2009 г., Москва). – М.: Институт государства и права РАН, 2010. – С. 51–60.

7. Авакьян С. А. Конституционная теория и практика публичной власти: закономерности и отклонения / С. А. Авакьян // Конституционное и муниципальное право. – 2015. – № 10. – С. 5–11.

8. Советов И. К. Публичная власть в России по Конституции 2020 года / И. К. Советов // Вестник Прикамского социального института. – 2020. – № 3 (87). – С. 43–52.

9. Вершинина С. И. Понятие публичной власти и ее взаимодействие с государственным принуждением / С. И. Вершинина // Вектор науки Тольяттинского государственного университета. Серия: Юридические науки. – 2010. – № 1. – С. 8–12.

10. Осетров С. А. Российская модель разделения власти: конституционное поправление / С. А. Осетров // Конституционное и муниципальное право. – 2021. – № 6. – С. 10–17.

11. Авакьян С. А. Конституционный лексикон: Государственно-правовой терминологический словарь / С. А. Авакьян. – М.: Юстицинформ, 2015. – 640 с.

12. Лебедев В. А. Государственная власть как форма выражения публичной власти / В. А. Лебедев // Вестник Челябинского государственного университета. Серия: право. – 2010. – Вып. 25 (206). – С. 5–9.

13. Воробьева О. А. О понятии публичной власти / О. А. Воробьева // Вестник Сибирского юридического института МВД России. – 2010. – № 3 (7). – С. 82–88.

14. Кравец И. А. Принцип федерализма и организация публичной власти в субъекте Федерации (на примере Новосибирской области) / И. А. Кравец // Вестник Томского государственного педагогического университета. Серия: Гуманитарные науки (правоведение). – 1998. – Вып. 3. – С. 15–18.

15. Писарев А. Н. Конституционное-правовые основы системы органов публичной власти в Российской Федерации: Учебное пособие / А. Н. Писарев. – М.: РГУП, 2018. – 300 с.

16. Пешин Н. Л. Конституционная реформа местного самоуправления: единство публичной власти как новый всеобщий принцип организации местного самоуправления / Н. Л. Пешин // Конституционное и муниципальное право. – 2020. – № 11. – С. 24–29.