АМНИСТИЯ КАПИТАЛОВ: ПОНЯТИЕ И ОСОБЕННОСТИ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Рассмотрено развитие правового регулирования амнистии капитала в РФ, в котором можно условно выделить четыре этапа, связанные с принятием таких актов, как: Указ Президента РФ от 27 октября 1993 г. № 1773 «О проведении налоговой амнистии в 1993 году», Федеральный закон от 30 декабря 2006 г. № 269-ФЗ «Об упрощенном порядке декларирования доходов физическими лицами», Федеральный закон от 8 июня 2015г. № 140-ФЗ «О добровольном декларировании физическими лицами активов и счетов (вкладов) в банках и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и Федеральный закон от 19 февраля 2018 г. № 33-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон “О добровольном декларировании физическими лицами активов и счетов (вкладов) в банках и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации”». Автором предложено определение амнистии, под которой следует понимать установленный законом и ограниченный по времени применения порядок, предусматривающий изменение (отступление) от общих правил проведения налогового контроля над активами, которые были получены резидентами государства, но надлежащим образом не были отражены в декларациях и не облагались налогами, в том числе в связи с переводом их из юрисдикции нашей страны. Кроме того, выявлены пробелы в действующем законодательстве (отсутствие возможности подачи спецдекларации в любом удобном для предпринимателя территориальном налоговом органе; ограниченный срок «безналоговой ликвидации»; попадание под амнистию исключительно открытых, действующих зарубежных счетов; наличие неясностей в терминологии и др.), многие из которых были устранены на четвертом этапе проведения амнистии капитала.

амнистия капиталов, отток капитала, добровольное декларирование активов, контролируемые иностранные компании, репатриация капитала, освобождение от налоговой ответственности

1. Трифонова И. В. Оффшоры в наши дни: проблема оттока капитала из России // Экономика, управление, финансы: Материалы IV Междунар. науч. конф. 2015. С. 61-64.

2. Ковалев А. И. Innovative dialectics in modern economy. Anchor Academic Publishing, 2014. 244 с.

3. Мельников И. В. Оффшоры, налоги и налоговые схемы. М.: Litres, 2017. 137 с.

4. Большаков В. В. Путин в 2018 году. М.: Алгоритм, 2017. 210 с.

5. Соловьев И. Н. Экономическая амнистия. М.: Проспект, 2014. 98 с.

6. Гришко А. Я., Потапов А. М. Амнистия. Помилование. Судимость. М.: Университетская книга, Логос, 2009. 272 с.

7. Соловьев И. Н. Налоговая амнистия: Учеб. пособие. М.: Проспект, 2013. 160 с.

8. Россик Е. Я., Клюев Ф. Н. Толковый словарь экономических и юридических терминов и понятий. Ростов н/Д: Феникс, 2008. 160 с.

9. Рымаков А. Ю. Налоговая амнистия: замысел и результаты // Финансы. 2008. № 4. С. 27-30.

10. Шарапова О. А. Налоговая амнистия: сравнительно-правовой и историко-правовой взгляды на проблему // Реформы и право. 2008. № 1. С. 14-18.

11. Хачатуров Р. Л. Энциклопедия юридическая: В 15 т. М.: Litres, 2018. Т. 6. 800 с.

12. Васильев Р. Ф. Акты управления: значение, проблема исследований, понятие. М.: Изд-во Моск. ун-та, 1987. 140 с.

13. Соловьев И. Н. Механизмы амнистирования в сфере экономики и налогообложения (налоговая амнистия). М.: Проспект, 2014. 184 с.

14. Кучеров И. И. Налоги и криминал. М., 2000.

15. Галиев А., Гурова Т. Родина теряет детей и деньги. // Эксперт. 1999. № 16. С. 14-25.

16. Белянчикова Т. В. Амнистия капитала как дополнительный источник финансирования российской экономики // От рецессии к стабилизации и экономическому росту: Материалы VIII Междунар. науч.-практ. конф. / Рос. экон. университет имени Г. В. Плеханова. М., 2016. С. 267-272.

17. Полгода на прощение // РБК. 2015. № 53 (2070). С. 4-5.

18. Авдокушин Е. Ф., Васильева Н. А. Особенности проведения экономической амнистии капиталов в России в 2015-2016 гг. // Наука, образование и культура. 2016. № 5 (8). C. 18-24.

19. Крохина Ю. А. Амнистия капиталов: понятие, правовые основы и гарантии реализации // Академический юридический журнал. 2015. № 3 (61). С. 19-22.

20. Макаров А. М. Амнистией капитала воспользовались 7 200 человек // Парламентская газета. 2017. № 48 [2819].

21. Гидирим В. А. Основы международного корпоративного налогообложения. М.: Человек слова, 2017. 714 с.

22. Амнистия капиталов пройдет с марта по декабрь 2018 года // Ведомости. 2018. С. 4-5.

23. В круге втором. Семь вопросов о новой налоговой амнистии // РБК. 2018. № 018 (2742) (0102).