Становление и развитие организационно-правовых основ санитарно-эпидемиологической службы России

В статье освещены становление и наиболее важные этапы развития Роспотребнадзора. Рассматриваемый период составляет 100 лет: с 1922 г. по сегодняшний день, в течение которых осуществлялся поиск наиболее эффективных и оптимальных форм организации деятельности службы. Также в статье проведен анализ правового обеспечения санитарно-эпидемиологической службы как в процессе становления, так и в период ее реформирования. Как отмечено в статье, деятельность государственного санитарно-эпидемиологического надзора в качестве мер, направленных на предупреждение и ликвидацию очагов инфекционных заболеваний, а также на улучшение санитарного состояния страны принято считать с момента издания Декрета Совета Народных Комиссаров РСФСР от 15 сентября 1922 г. «О санитарных органах Республики». Довоенный период работы государства в направлении санитарного обеспечения страны характеризуется активным построением системы централизованных СЭС. После Великой Отечественной войны была проведена реформа здравоохранения. Вплоть до распада Советского Союза специалисты создавали вакцины от опасных инфекционных заболеваний и разрабатывали эффективные нормы и правила борьбы с ними. Опыт советских медиков широко используется в настоящее время, в частности, именно российские ученые первыми в мире создали вакцину против новой коронавирусной инфекции. Для борьбы с распространением COVID-19 был разработан и введен режим повышенной готовности, результаты действия которого в дальнейшем должны найти свое отражение в российской правовой системе.

1. Шерстнева Е. В. Первые городские санитарные станции в России: история создания и основные направления деятельности (к 125-летию со времени основания) // Гигиена и санитария. 2017. Т. 96. № 2. С. 187–189.

2. Большаков А. М. Гигиеническое регламентирование – основа санитарно-эпидемиологического благополучия населения. М.: ГЭОТАР-Медиа, 2009. 224 c.

3. Голубенко К. А. На боевых и трудовых фронтах Великой Отечественной // Великая Отечественная война: нравственные аспекты и историческое наследие: Материалы Всероссийской научно-теоретической конференции молодых исследователей. В 2-х ч. Ч. 2. 2015. С. 147–150.

4. Бибикова А. А. Медицина во время Великой Отечественной войны // Тверской медицинский журнал. 2021. № 1. С. 65–68.

5. Амосов Н. М. Полевой госпиталь: записки военного хирурга. М.: Родина, 2021. 256 с.

6. Бякина В. П., Давыдова Т. В. Правовая политика Советского государства в области охраны здоровья населения (1940–1950). СПб: РИЦ ПСПбГМУ, 2017. 215 с.

7. Давыдова Т. В. Реформирование советского здравоохранения в послевоенные годы: исторический анализ // Вестник Тамбовского гос. ун-та им. Г. Р. Державина: Гуманитарные науки. 2015. №. 8 (148). С. 164–171.

8. Фадеев А. В. Реформа системы здравоохранения СССР в послевоенные годы // Проблемы социальной гигиены, здравоохранения и истории медицины. 2001. № 2. С. 48–50.

9. Онищенко Г. Г. Роль государственной санитарно-эпидемиологической службы России в защите здоровья населения // Здравоохранение Российской Федерации. 2013. № 2. С. 3–10.