ДИНАМИКА АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО АВТОНОМИЗМА МАЛОРОССИИ В ГОСУДАРСТВЕННОМ УПРАВЛЕНИИ РОССИЙСКОЙ ИМПЕРИИ (СЕРЕДИНА XVII - СЕРЕДИНА XVIII ВЕКА)

Анализируются самобытные социально-политические условия и характер вхождения малороссийских территорий в состав Российской империи. Автором фиксируется, что эти обстоятельства четко не определяли пути и направления совместного государственно-правового бытия. Соответственно, историко-правовые оценки процесса современниками Переяславской рады находятся в диапазоне от принудительного вхождения, протектората до договорного характера отношений и зависят от общего понимания малороссийской истории. Высказывается суждение о закономерном организующем влиянии верховной власти в политическом пространстве единого государства. Административный строй Малороссии фиксировался актами российского монарха в контексте функционирующих местных учреждений во главе с гетманом на принципах выборности, традиционности, подданства, службы и верности. Делается вывод о том, что в указанный период начала административно-территориального автономизма сохраняются, за исключением сферы военного управления и финансов. Отмечается, что отсутствие систематизированного права принуждало администрацию руководствоваться сложившимися обычаями, и фактически юридическая практика все больше расширяла суверенное право монарха определять формы государственного единства на основе его взглядов и воли.

Россия, империя, государственность, регион, Малороссия, многоукладность, иерархическая структура

1. Срезневский И. Историческое обозрение гражданского устроения Слободской Украины. Харьков, 1839. 93 с.

2. История Украинской ССР: В 10 т. Киев, 1982. Т. 2. 202 с.

3. Россия. Полное географическое описание нашего отечества / Под ред. В. П. Семенова-Тян-Шанского. СПб., 1903. Т. 7: Малороссия. 518 с.

4. Каппелер А. Россия - многонациональная империя. Возникновение, история, распад. М., 2000. 344 с.

5. Государственный механизм России: история и современность: Монография. СПб., 1999. 112 с.

6. Нольде Б. Э. Очерки русского государственного права. СПб., 1911. 564 с. История Украинской ССР: В 2 т. Киев, 1956. Т. 1. 836 с.

7. Софроненко К. А. Малороссийский приказ русского государства второй половины XVII - начала XVIII в. М., 1960. 178 с.

8. Вицын А. Краткий очерк управления России от Петра Великого до издания общего учреждения министерств. Казань, 1855. 299 с.

9. Теличенка И. Очерк кодификации малороссийского права до введения Свода законов. Киев, 1888. 100 с.