Конституционное регулирование возмещения убытков от недропользования как правовой инструмент защиты прав коренных малочисленных народов России

В статье рассматриваются правовые аспекты института возмещения убытков коренным малочисленным народам (КМН) от хозяйственной деятельности недропользователей в России. Особое внимание уделено генезису этого института в законодательстве Российской Федерации с 1990-х гг. Акцент сделан на региональных особенностях правового регулирования в республиках Хакасия, Саха (Якутия) и Красноярском крае. Обсуждаются проблемы правоприменительной практики, вопросы справедливого баланса прав КМН и недропользователей, а также необходимость разработки законодательных мер для улучшения механизма возмещения убытков.

1. Спиридонов Д. В. Современные проблемы реализации прав коренных народов в сфере недропользования // Недропользование XXI век. 2022. № 4 (96). C. 144–153.

2. Кряжков В. А. Конституционно-правовые статусы финно-угорских народов в Российской Федерации // Конституционное и муниципальное право. 2015. № 5. С. 24–32.

3. Роньжина О. В. Право коренных народов на земли в границах территории исконного проживания (право собственности на землю в свете циркумполярной теории) // Проблемы конституционно-правового регулирования статуса арктических территорий Российской Федерации: материалы круглого стола Междунар. науч.-практ. конф., Красноярск, 21– 22 сентября 2017 г. Красноярск: Краснояр. гос. аграрный ун-т, 2017. С. 16-39.

4. Кондрашев А. А., Роньжина О. В., Зенкина А. Б. Территория традиционного природопользования как особая территориальная единица в системе территориального деления Севера, Сибири и Дальнего Востока России // Вестник Сибирского федер. ун-та. Гуманитарные и социальные науки. 2018. Т. 11, № 10. С. 1572–1592.

5. Гоголев П. В., Маякунов А. Э. Земля как категория конституционно-правовой политики и общественного дискурса в контексте традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока // Государственная власть и местное самоуправление. 2017. № 10. С. 13–19.

6. Андриченко Л. В. Правовой статус национальных меньшинств и коренных малочисленных народов в Российской Федерации. М.: Городец, 2005. 304 с.

7. Слепцов А. Н. Вопросы нормативного закрепления этнологической экспертизы в местах традиционного проживания и хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера на примере Якутии // Юрист. 2017. № 19. С. 42–46.

8. Харючи С. Н. Проблемы совершенствования российского законодательства в области прав коренных малочисленных народов // Конституционное и муниципальное право. 2009. № 2. С. 13–16.

9. Дудиков М. В. Горное право в системе отраслей права // Lex russica. 2015. № 7. С. 43–56.

10. Игнатьева И. А. Устойчивое развитие Арктической зоны Российской Федерации: проблемы правового обеспечения // Экологическое право. 2013. № 3. С. 20–26.

11. Транин А. А. Правовые проблемы экологического развития современной России: моногр. Ин-т государства и права РАН; отв. ред. М. М. Бринчук. М.: Юрлитинформ, 2015. 223 с.

12. Бандорин Л. Е. Проблемы охраны исконной среды обитания, окружающей среды и экологических прав коренных малочисленных народов // Экологическое право. 2007. № 5. С. 19–23.

13. Актуальные проблемы теории земельного права России: моногр. / Е. Н. Абанина, Н. Н. Аверьянова, А. П. Анисимов, Болтанова Е. С., Доржи-Горяева Э. В.; под общ. ред. А. П. Анисимова. М.: Юстицинформ, 2020. 800 с.

14. Доклад Уполномоченного по правам коренных малочисленных народов в Красноярском крае «О соблюдении конституционных прав и свобод коренных малочисленных народов в Красноярском крае в 2023 году». Красноярск, 2024. 199 с.

15. Дерюгина Т. В., Чеговадзе Л. А. О гражданско-правовых формах противоправности как условии возмещения вреда, причиненного в процессе хозяйственной деятельности // Хозяйство и право. 2023. № 1. С. 25–34.

16. Гаранин И. И. О механизмах компенсации и возмещения в российском гражданском праве // Цивилист. 2024. № 1. С. 30–36.

17. Лисаченко А. В. Компенсация ущерба, причиненного правомерными действиями государственных органов и органов местного самоуправления: практика применения и научное осмысление // Российский юридический журнал. 2017. № 4. С. 116–122.

18. Нам К. В. Основания взыскания убытков, возникших вследствие нарушения договорных обязательств (сравнительно-правовой анализ) // Убытки и практика их возмещения: сб. статей; рук. авт. кол. и отв. ред. д-р юрид. наук М. А. Рожкова. М.: Статут, 2006. C. 169–201.

19. Бабин Б. В. Право собственности народов в современном международном праве // Международное право и международные организации. 2013. № 3. С. 300–308.